为助力中医药产业蓬勃发展，服务地区绿色经济发展，贵州省税务部门结合便民办税春风行动，聚焦税费政策落实，成立税收服务小组，主动走进中药材产业基地，把“纳税人学堂”开到了田间地头，辅导好国家出台的一系列助力乡村振兴的税收优惠政策，全力帮助涉农企业享受政策红利，为中药材产业发展贡献“税力量”。
“黔地无闲草，遍地皆灵药。”贵州省第四次中药资源普查数据显示：全省药用植物资源种类7837种。贵州民族医药文化源远流长，中药材资源丰富，是“中国苗医药之乡”“天然药物宝库”，贵州全省人工种植中药材160余种，种植面积796.17万亩、产量297.8万吨。全省56个中药材获国家地理标志产品，95种黔产道地药材、91种少数民族习用药材遍布黔中大地。
精准施策，解小微企业资金链之渴
7月，走进黔西市红林乡安庆村黄蜀葵种植基地，鹅黄色的黄蜀葵迎风摇曳、长势喜人，20多个村民穿梭在田间忙着选种、采摘，培土、育肥，呈现出一派热火朝天的景象。大朵大朵金灿灿的黄蜀葵花装满货车，从田间地头走向市场。
“黄蜀葵是一种中药材，具有清热解毒、消肿止痛、降血糖等功效，根、叶、花都能入药，产量高，种植收益是普通农作物的四至五倍。”贵州黔西聚品源农业科技有限公司法人张军说，近年来，在政府的大力扶持下，贵州黔西聚品源农业科技有限公司采用“企业+合作社+农户+基地”的合作模式，打造集种植、加工、销售为一体的黄蜀葵生产基地，年产量超过了1000吨，品质优良的药材源源不断地销往全国各地。
“国家的税收优惠政策是我们向好发展的底气，税务部门多次上门辅导税收政策，仅2022年就享受了各项税收优惠近24万元。”张军说，“公司能够发展到今天，离不开税务部门的支持，税务人员经常上门服务，一对一讲解农民自产中药材免征增值税、企业所得税等优惠政策，还根据我们的纳税信用等级帮我们从邮政储蓄银行申请了‘银税互动’金融产品‘小微易贷’100万元。以前受资金压力影响，我们是定期结账，老百姓的积极性不高，总有一部分黄蜀葵因为没有及时采摘损失在地里。现在有了税收政策和‘银税互动’的助力，免除了我们的后顾之忧。我们改成了按日结账，大家干活的热情高涨，药材损耗率下来了，公司的效益增长了，老百姓的收入也上去了。”
“带着农民干，帮着农民赚。我们将继续扩大种植规模，致力打造更大的药材生产基地，更好带动周边群众致富增收！”公司法人张军满怀信心地说，在国家政策的支持下，2020年以来，贵州黔西聚品源农业科技有限公司在本地带动就业1726人次，让404户建档立卡户直接受益。
牵线搭桥，解“走出去”企业供应链之困
走进赫章县河镇乡的贵州德瑞堂中药材有限公司，“让赫章半夏、誉满中国、名扬世界”的广告词伴着浓浓的药香扑面而来，一袋袋半夏中药材整齐地摆放着，正准备装载运往全国各地。赫章县河镇乡是半夏药材的主产区，有着二十多年的人工栽培半夏历史，乌蒙山脉绵延的黄黑红土壤孕育了颗粒大、粒型好的优质半夏，在市场上享有很高的知名度和美誉度，被誉为“半夏之乡”，这里80%的农户都在种植半夏。
“每年种植期，我们都会邀请毕节市农业科学研究所的农技人员对加大种植技术支持，产量和质量严格按照由《贵州省道地药材半夏规范化种植技术》，品种也选用该所选育并通过贵州省认定的‘赫麻芋1号’和‘赫麻芋2号’，所以我们的成本有点高。2022年以来，在国家税收优惠政策激励下，公司享受减免企业所得税26.68万元，增值税减免7.26万元，资金流上的缓解很大程度减少了我们的后顾之忧，德瑞堂得以投入更多资金革新种植技术，提高药材品质。坚定了我们‘走出去’的信心。”成立于2020年4月7日的贵州德瑞堂中药材有限公司，主要经营、中药材种植、初加工、中药材研发等。谈起减税降费所带来的获得感，财务负责人黄梦感慨道。“税务部门除了积极落实减税降费政策为中药材企业‘活血’，又利用大数据主动为我们畅通‘供需链’牵线搭桥，真的太贴心了！”
为帮助中药企业稳定发展，创新升级，贵州省税务系统充分利用税收大数据,为各类经营主体畅通产业链和供应链稳定运转“架桥铺路”，帮助相关企业尽快恢复元气和活力。在充分尊重纳税人意愿并征得上下游纳税人同意的情况下，规范有序开展为供需企业传递原材料采购、产品销售的精准信息,促成双方自行按市场化原则实现有效购销，助力疏通产业链的堵点。
“在税务局的帮助下，我们顺利与贵州省毕节市智成工贸有限责任公司达成30吨的意向性合同。”贵州德瑞堂中药材有限公司负责人魏银说，现在，公司已和云南白药集团、好医生集团、贵州金川实业集团等知名大型集团公司合作。半夏不仅销往北京、安徽、浙江、湖南、江西等地，而且出口日本、韩国等，正是有了税惠这股东风，才扬帆出海、走向世界。
精细服务，解合作社服务链之需
在威宁县元丰村海拉镇管氏特色中药种植有限公司的基地里，漫山遍野有“参王”之称的海拉黄党参已长出近20公分高的苗。50余名附近的村民正忙剪苗和锄草。
基地负责人管仕七是威宁县管氏特色中药种植有限公司的致富领头人，于2009年开始种植海拉黄党参。现在已经发展成为一家集中中药材种植、收购、加工、销售及出口的药材企业。在他的带动下海拉镇大多数村民种植海拉黄党参，种植面积达20000亩，管仕七除了领办11家合作社外，还建设起特色中药材良种繁育基地，向种植户输出种苗和技术，以标准化种植基地示范带动周边农户参与种植党参。
“合作社成立后，大家都不懂税务，以为加入合作社要缴很多税。税务人员为我们热心服务，从税务登记、发票开具到纳税申报，帮助我们熟悉办税业务，还带来了私人订制版纳税服务手册，详细讲解了中药材种植可以享受的所得税、增值税和土地使用税税收优惠政策。吃下了发展的‘定心丸’，大家纷纷加入了合作社。”贵州省威宁县管氏特色中药种植有限公司负责人管仕七算了一笔账。2022年以来，该公司共计减免税额4.13万元，其中企业所得税减免了0.23万元，增值税减免3.90万元。“这些税收减免减轻了我们的资金压力。让我们有能力开展精细加工，不再是单纯的出售初级中药材了。参与制定《贵州省党参种子标准》和主导制定《威宁县党参地方标准》后，我们公司已经开始对党参进行初加工，不再是单纯的出售中药材了。已经有整根包装好的盒装产品、罐装产品、片状的袋装产品以及党参粉混合面粉制成的党参面条等4个产品。”
“接下来，我们将邀请贵州中医大学、贵州中医院等科研院所，继续开发新的高附加产值的党参产品，提升加工转化率、增加种植经济效益，让海拉黄党参成为威宁的又一名片。”谈到未来的发展方向，管仕七干劲满满的说道。“我还准备打造一个集‘吃喝玩乐学研游’的党参庄园，与科研院所、中药制造企业等开展‘定制药园’合作，开展中药材电子商务交易，带着海拉镇的村民一起，形成覆盖海拉黄党参种植、生产、初加工、仓储、销售服务链，更好带动周边群众增收致富。”
贵州日报天眼新闻记者 余昌旭
编辑 彭杨
二审 冯倩
三审 顾海凇
021-61207839